大众网记者 许炳棋 通讯员 郑青华 淄博报道

为落实《扩大消费“十五五”规划》部署，扎实推进优化消费环境三年行动，9月23日，全省优化消费环境、大力提振消费工作经验交流会在淄博市召开。山东省市场监管局副局长张晖出席会议并讲话，淄博市政协副主席李寅萍致辞。省有关部门单位、各市市场监管局及消协组织负责同志参加。与会人员现场观摩了博山区市场监管局消费纠纷多元化解、红叶柿岩景区放心消费场景培育、博山萱园放心消费直播间建设等工作。

会上，淄博市市场监管局作了题为《深化“放心消费+”融合实践打造品质消费新生态》的典型发言。近年来，淄博市市场监管局紧扣提振消费信心、激活内需潜力主线，推动放心消费与智慧监管、文旅提质、产业升级、共建共治深度融合，迭代升级“2135”投诉快速处置机制，创新推出先行赔付、“一小时快调”等有效举措，“博山陶瓷”等41个品牌入选“好品山东”，消费纠纷多元化解经验被中国消费者协会全国推广，实现了从“点上出彩”向“全面成势”的跃升。

“放心消费+智慧监管”，以信息化赋能驱动治理提效。构建“大维权”协同指挥体系，建立纵向贯通、横向联动工作机制，11个区县、89个基层所行政调解机构全覆盖，嵌入镇办“一站式”矛调中心，织密消费纠纷调处网络。搭建“全链条”数字化平台，试点肉类放心消费场景，创新推出“放心消费码”，让消费安全可感可及、维权指尖直达。迭代升级“智能化”快速维权处置机制，优化“2135”投诉处置工作流程，推行“一店一码”、“齐小宝”AI智能维权工具，推动消费纠纷就地解决、不出商场景区。

“放心消费+文旅融合”，以场景创新擦亮城市名片。推动景区纠纷快速处置，在重点景区全面落实“亮证照、亮价格、亮标识、亮承诺”，深入推行“先行赔付”机制，守护游客消费体验。推行餐饮住宿阳光经营，严格执行“三必须一禁止”标准，深化“互联网+明厨亮灶”，推行住宿价格公示标准化模板，落实“阶梯退订”政策，从源头减少消费争议。推行“无忧景区”服务标准，引导商户承诺“购物当天无理由退换货”，强化商品溯源管理，让游客游得顺心、吃得放心、住得舒心。

“放心消费+产业发展”，以优质供给激活消费动能。以强监管守牢安全放心底线，强化数据研判预警，精准风险会商，加大“诉转案”力度，食品安全类投诉举报同比下降14.47%。以好品质厚植放心消费土壤，持续壮大好品美物矩阵，培育省级以上质量标杆65个，8家企业获“泰山品质”认证，41个品牌入选“好品山东”，6家企业获“省长质量奖”，认定第二批“淄博老字号”42家。以新场景提升放心消费新体验，推行“因地制宜、产业联动”分类培育模式，2.5万家经营主体纳入放心消费培育库，建成170个一刻钟便民生活圈。

“放心消费+共建共治”，以机制革新夯实长效根基。以部门协同激活解纷力量，市委改革办将先行赔付、“2135”投诉快速回应机制等做法纳入“微改革”事项，政法委统筹网格员加入消费维权志愿者队伍，法院、司法局推动司法确认、人民调解与行政调解深度衔接。以焕新升级释放消费活力，实施“首店+”引育工程，引进首店26家；以旧换新拉动销售额42.5亿元；文旅大会推动游客增长超千万人次。以制度建设拉长共治清单，联合修订《消费领域投诉受理事项职责清单》，35个部门各司其职保护消费者权益。

会议指出，消费环境建设是服务扩大内需战略、践行监管为民的重要抓手。今年以来，全省市场监管系统、消协组织会同有关部门，深入实施优化消费环境三年行动，消费环境建设制度不断完善，放心消费培育初见成效，消费纠纷多元化解体系全面升级，协同共建氛围持续浓厚，全省消费环境持续向好，消费者获得感稳步提升。同时也要清醒看到，放心消费培育质效还不均衡、消费纠纷源头化解能力仍有短板、消协公益监督职能发挥尚不充分、社会共治合力尚未完全凝聚等问题依然存在，必须增强责任感紧迫感，直面问题、攻坚突破。

会议强调，要紧紧围绕“放心消费在山东”品牌，以优化消费环境三年行动为牵引，聚焦重点、精准发力。要深化放心消费培育，分层分类培育主体，聚力培育标杆场景，强化制度配套落地，健全动态监管机制，创新市场化激励机制，抓实全国平台落地应用，在主体提质、场景培育上持续用力。要提升维权服务效能，抓实企业自主和解，激活社会调解力量，规范行政调解流程，深化司法联动衔接，在多元化解上提质攻坚。要做强消协公益职能，加强消协组织体系建设，当好消费教育“引导员”、消费市场“监督员”、消费者权益“维护员”，在社会监督、消费教育上彰显担当。要推进社会共治共享，压实经营者主体责任，注重部门和条线协同，强化行业自律和信用监管，加强宣传推广和队伍建设，在协同联动上凝聚合力，全力打造有温度、有保障、有质感的消费环境。

下一步，淄博市市场监管局将持续深化“放心消费+”融合实践，统筹把握“政府引导”与“企业主导”、“小单位”与“大生态”、“事后纠偏”与“事前固本”的关系，持续推进放心消费单元与集聚培育建设，为全省放心消费环境建设贡献淄博力量。