大众网记者 李丰硕 枣庄报道

一座城市的高质量转型，最终要落到老百姓的烟火日常里，而健康，就是老百姓最实在的幸福期盼。作为国家可持续发展议程创新示范区，枣庄在资源枯竭城市转型路上，始终把百姓的看病就医、养老康养放在心上，瞄准乡村就医远、基层服务弱、养老就医难等现实难题，持续织密城乡健康保障网，让普惠可及的医疗卫生服务，走到田间地头，来到群众家门口，书写出一份温暖厚重的全民健康枣庄答卷。

曾几何时，不少农村群众有这样的烦恼：小毛病也要跑城区大医院，路途折腾；村里卫生室条件简陋，想做个中医理疗并不方便；不少老人养老、看病两头跑，给家庭增添不少负担。群众的烦心事，就是民生改善的发力点。枣庄启动全域村级卫生室标准化提质改造工程，累计投入1.5亿元，打造一批标准化样板卫生室，新建中医阁232个。如今走进乡村卫生室，诊疗、药房、康复区域划分分明，问诊开药、基础检查、医保结算一站就能办妥，针灸、推拿等传统中医服务在家门口就能体验。

硬件换新，更要练就过硬“医术”。枣庄实施“千医培训”计划，常态化对乡村医务人员开展轮训，持续筑牢基层医疗人才根基。这套扎根乡土的基层卫生改革经验，成功入选国家基层卫生改革典型案例。乡村医生能力强了，乡亲们遇上头疼脑热，不用再辗转奔波，在家门口就能获得靠谱的诊疗服务。

伴随人口老龄化程度持续加深，养老与医疗如何协同成为重要民生课题。针对基层卫生院“有医无养”、敬老院“有养无医”的现实矛盾，枣庄出台专项实施方案，在省内创新推行“两院一体”医养结合模式。推动乡镇卫生院与属地敬老院一体化运营，实行一套班子、两块牌子，将敬老院作为卫生院延伸执业点，打通场地、人员、设备服务壁垒。多部门协同联动，出台全省首个市级《“两院一体”建设标准》，以标准化制度保障机构规范运行。

全市现已建成26家“两院一体”机构，设置医养结合床位3886张。以峄城区峨山医养中心为例，医护人员常驻机构开展服务，失能、半失能老人在机构内即可同步享受生活照料、康复理疗、常见病诊治，实现“楼上颐养、楼下就医”。小病院内处置，急症快速响应，大病开通转诊绿色通道，叠加长护险、养老补贴政策，有效减轻老年群体家庭照护压力。

接地气的实践换来实打实的成效，枣庄这套扎根乡村、普惠基层的医养融合探索，也收获了国家、省级层面的多方认可。2026年2月，枣庄入选全国首批国家医养结合服务城乡统筹发展实施方案较为成熟城市。改革经验被纳入省委改革办“争当全面深化改革排头兵”专栏作为全省优秀改革典型推广，《健康报》也将枣庄基层实践作为全国医养结合深度融合范例予以专题报道。全市每千名老年人拥有医养结合床位达26.93张，供给水平位居全省前列。这套投入可控、操作性强的基层解决方案，不仅补齐本地农村医养服务短板，也为国内广大县域农村破解医养分离困境，沉淀出可借鉴、可复制的枣庄经验。

以此为支点，枣庄着力打造全域15分钟便民健康服务圈。服务触角不断延伸，安宁疗护、妇幼保健、互联网上门护理走进千家万户。针对行动不便的老人、慢性病患者、孕产妇，医护人员上门随访、换药康复，把专业服务送到炕头桌边，实实在在减轻家庭照护压力。无论身居闹市，还是远居乡村，群众都能快速找到就近的健康服务。

民生的温度，藏在每一次就近问诊、每一回贴心照护之中。枣庄坚持把财力、资源向基层乡村倾斜，让健康红利普惠千家万户。这一张越织越密的基层健康守护网，既补齐了资源枯竭城市的民生短板，也为其他城市增进全民健康福祉，提供一份可感可学、可复制的枣庄实践样本。

本文来源：海报新闻