大众网记者 刘爽 威海报道

在威海市文登区司法局天福司法所的一间会议室里，一场特别的座谈会正在进行。围坐在一起的，有人民调解员，有国学老师、退休职工、退伍士兵，还有曾经犯过错、如今加入公益事业的年轻人。他们身份各异，自我介绍时却不约而同地说出同一句话：“我是小蚂蚁。”

这群“小蚂蚁”从何而来，又要去向何方？一个基层司法所，又是如何把一群来自各方，甚至是曾经的社区矫正对象、迷失者，拢成一支基层治理的生力军？故事，要从几年前说起。

从“管住人”到“点亮人”：一场治理理念的深层转身

在天福司法所所长梁兵看来，社区矫正对象并非铁板一块的“问题群体”，而是一个个被生活擦伤、却仍怀有光亮的普通人。“苹果烂了个点，但除了这点之外，它非常好。”这话说得朴素，却透着一股子对人性的笃定。

正是基于这份笃定，梁兵尝试打破“管住人”的老路子，转而探索“点亮人”的新可能。水暖工丁起安，曾因一时失足被实施社区矫正，却凭一手好手艺在街坊中口碑极佳。梁兵问他愿不愿组建一支免费维修队，专帮困难群众解燃眉之急，丁起安二话没说就点了头。这便是“小蚂蚁360行服务队”的起点——名字源自丁起安后来的一句话：“蚂蚁虽小，抱团便能成事。”

国学老师丛龙水的加入，则走了一条不同的路。他年轻时创业顺遂，却因迷失自我家庭几近破碎，后因接触国学而幡然醒悟，重新理顺了人生。“咱就是把‘人’当好着。”这句朴实的话，成了他调解邻里纠纷、疏导家庭矛盾的信条。如今，他带着这份体悟，把小蚂蚁的课堂开进了社区，也开进了人心。

这群人，有的曾是“被管理者”，有的曾是“对立面”，有的则是被治愈后转身去治愈别人的人。一个司法所把他们拢在一起，靠的不是行政命令，而是一种朴素却深沉的信念：群众的问题，群众自己最有办法。

从“硬管控”到“软服务”：一套治理方式的温度升级

当“小蚂蚁”渐成气候，司法所的工作也悄然变了味道——原本“硬邦邦”的管控，逐渐被“软绵绵”的服务所替代。

在调解领域，他们探索出“1+1+N”组团调解模式：一名调解员牵头，法律与心理学专家随时支援，遇到技术难题则召唤360行服务队。退休教师张传信，年过七旬仍奔走在调解一线，至今已成功调解971起纠纷，每一起纠纷都编号存档。他最挂心的，是那些因一时冲动险些走上歧途的年轻人：“有些事够得上拘留，为了孩子的前途，能调就调一调，达到教育目的就行。”这份大爱，让许多家庭重拾安宁。

普法宣传也告别了照本宣科。电业退休职工侯玲玲，带着团队把法律条文揉进国学、心理学和短剧中，把民法典编成“每日一题”在微信群接龙，吸引超十万人次参与。“让大家知道底线在哪，哪些事不能碰，从源头加强法治意识，特别有意义。”她说。

社区矫正更是脱胎换骨。过去只是“按时报到、不许出远门、写思想汇报”，如今则让矫正对象参与志愿服务，在助人中找回价值。刑满释放人员崔庆辉，曾因年轻冲动触犯法律，疫情期间主动加入志愿服务队伍，如今积极参与社区公益活动，重新站到了正确的一边。近三年，小蚂蚁累计教育管理特殊人员400余人，其中100多人脱胎换骨，受到居民好评。

从“单打独斗”到“多方共治”：一套治理生态的协同构建

小蚂蚁的每一步成长，都离不开司法行政机关的“助推”而非“包办”。

2021年，小蚂蚁正式注册为“文登区小蚂蚁社工服务中心”，同步成立党支部，司法所所长任支部书记。文登区司法局明确态度：不替代、不越位，但“帮一把、送一程”。更关键的是，司法局主动“牵线”，把公安、工会、统战等部门的资源“拧”进小蚂蚁，推动支部联建——与环山派出所党支部联手开展反电诈宣传，与社区党支部合力孵化“两姐妹民法典宣传队”“管得宽纠纷化解服务队”等居民自治队伍。司法局还定期开展法治、调解等业务培训，让志愿者掌握更专业的服务本领。

文登区环山街道锦城社区党委书记韩翔宇感慨：“小蚂蚁帮社区培养了一批热心又专业的居民，现在纠纷不用出楼栋就能解决。”

如今，小蚂蚁从最初的几十人发展到200多名注册志愿者，参与各类活动的人次突破百万，品牌效应也随之显现。司法所被省委、省政府表彰为“平安山东建设先进集体”，梁兵获评山东省“人民满意的公务员”，“建好小蚂蚁，助力大治理”获评全省司法行政系统队伍建设“金牌案例”。2024年，小蚂蚁社工服务中心被评为“全省公益普法联系点”。

蚂蚁虽小，却能搬动远超自身的重量。这群“小蚂蚁”也是如此——他们中有人犯过错，有人受过伤，有人怀有一技之长，有人拥有专业知识。一个司法所把他们拢在一起，靠的不是命令，而是一个朴素的道理：社会治理的根基在群众，解决问题的办法也在群众中。当管理者学会信任，被管理者学会担当，对立者学会理解，基层治理便不再是政府的“独角戏”，而是一场共建共治共享的“大合唱”。

从“管得住”到“治得好”，从“你和我”到“我们”，文登这群“小蚂蚁”的故事，正为这场深刻转变写下鲜活而生动的注脚。

威海市司法局相关负责人表示：近年来，全市司法行政系统深入实施司法所强基赋能行动，推动司法所充分发挥职能作用，不断提升服务基层社会治理工作质效，涌现出了以环翠区孙家疃司法所“风平海上”、文登区天福司法所“小蚂蚁”、荣成市崖西司法所“薯香息事”、乳山市诸往司法所“马石山下”、火炬高技术产业开发区怡园司法所“‘怡’起商量”、经济技术开发区崮山司法所“海工枫桥”、临港经济技术开发区草庙子司法所“棋风和韵 草睦联情”等为代表的，特色鲜明、成效显著的40多个司法所工作品牌。下一步将以“小蚂蚁”等品牌为示范引领，推动全市司法所聚焦党委政府中心工作，紧贴群众法治需求，充分释放服务基层社会治理工作效能。