如何把“紧日子”过出“高效能”?在潍坊综合保税区,北区旧厂房“腾笼换鸟”,企业扩产增资有保障;腾出财力用于重点领域和开放发展,全周期监管让每一分钱用在“刀刃”上;凝聚绩效管理多方合力,“花钱必问效”的改革举措不断加码……今年以来,潍坊综合保税区把财政科学管理作为提升行政效能的重要抓手,将规范管理与主责主业深度融合,把管理成果转化为开放发展效能。

开源节流双向发力,夯实财政运行“基本盘”。优化财政资金统筹调配机制,精简拨付流程、压缩审批时限,确保上级专项资金及时拨付、区级配套资金足额落实,推动惠企政策直达快享。量入为出、量力而行,统筹本级收入、上级转移支付、专项债券等资金来源,支出预算严格在可用财力总额内编制。牢固树立过紧日子思想,2026年综合公用经费同比压减10%以上。全面施行零基预算改革,打破支出固化格局,建立预算项目动态调整与清理退出机制。优化结构、硬化约束,立足保税区主责主业,集中财力向产业培育、企业扶持、国企发展等重点领域倾斜。制定进一步规范财政支出管理意见,严禁超预算、无预算安排支出,从严管控预算调剂调整和新增支出。优化资金审批流程和权限,确保资金使用规范高效。
全程监管一体推进,拧紧资金使用“安全阀”。擦亮监督“探头”,把财会监督作为保障财政资金安全规范运行的总阀门,加强与审计监督、金融监管协调配合,建立“业务+监督”“日常管理+专项监督”工作机制。开展会计信息质量检查,对共性问题指导梳理整改,推动从“整改一个问题”向“完善一套制度”转变。把紧投资“关口”,出台财政投资建设项目全过程投资控制办法,厘清各方主体责任。牢固树立可持续发展理念,管好用好地方政府债券资金,坚决杜绝盲目举债、违规举债。唤醒“沉睡”资源,组织开展全区行政事业性国有资产清查,坚持边清查、边盘活,发挥政府公务仓共享调剂作用,推动闲置资产跨部门循环利用。

绩效管理持续深化,树起资金效能“风向标”。事前评估、重心前移,制定新增重大政策和项目预算事前绩效评估管理办法,结合零基预算改革,明确评估范围、工作流程和部门职责,落实“先评估再决策,先评估再入库”,审减成效大幅增加。事中监控、动态纠偏,依托预算管理一体化系统,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,动态监测项目实施进展、资金拨付使用、目标完成情况,发现问题及时预警、督促整改。事后问效、强化应用,组织年度项目支出和部门整体绩效自评,从自评及时性、资料完整性、报告真实性等维度抽查复核,将自评质量纳入部门年度考核,压减取消已到期、绩效低、执行率不高的支出政策和项目,使预算绩效管理成为“硬约束”。
接下来,潍坊综合保税区将继续坚持开源与节流并重、绩效与预算融合、监管与规范并行,不断完善财政管理体制机制,以高水平财政科学管理助力高水平开放高质量发展。
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本文来源:“潍坊综合保税区”微信公众号