□黄齐超
近日,孩子打印作业的开销引发热议。有家长反映,小学四年级学生每周要打印三四次作业,一学期单科打印开销最高达300元。不少家长质疑,难道学校作业全部要靠家长打印?假期打印四五百页已成常态:学校下发电子作业,把打印任务全部转嫁给家长。更扎心的是,有老师说出这样一句话:“愿意做就打印,不愿意做就不做。”记者调查发现,二者价格差距悬殊:街边打印店0.5元一面,100页需50元;线上云打印最低5分钱一面,129页仅6.5元,还可包邮次日达。(10月8日 闪电新闻)
一学期单科打印开销最高达300元,语数英三科逼近1000元,在义务教育免费的对比下,这真不是一笔小数目。这笔支出该由谁买单?引发了网友争议。在学校看来,教师布置的是“家庭”作业,打印费理所当然地就该由家长承担,个别网友也持此观点。然而,对此观点,笔者不敢苟同。
从责任划分上看,这笔费用理应由学校承担。布置作业、提供学习资料等,就是学校教学工作的基本环节,对应的印刷、物料成本当然应该纳入学校办学经费,而不是转嫁给家庭。即便教师布置的家庭作业,也是教学环节的延续,亦应如此。多地义务教育公用经费管理办法也明确规定:教学资料印刷、试卷印制等费用在公用经费开支范围内。
从政策层面看,教师动辄布置几十页的假期作业、家庭作业,不符合国家的“双减”政策。2021年4月,教育部办公厅印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》。按照相关规定,中小学生的家庭作业必须控量,像家长反映的那样,四年级孩子每周打印三四次,一学期单科最高花费300元,用电子作业的形式让学生负担“明减暗增”,这肯定违背了教育部关于家庭作业的规定。
事实上,超额的家庭作业不仅增加学生的学业负担,对于没有打印机的家庭而言,还加重了家长的经济负担,同时还有一笔家长的时间与精力账——教师布置的打印任务,往往在放学后或夜间下发,家长需时刻盯群、跑打印店,单次耗时半小时以上,形成了“教育待命焦虑”。老师一句“愿意做就打印,不愿意做就不打印”,表面是给了家长选择权,实则是把作业的完成门槛、经济成本和责任风险全塞给了家长——孩子要跟上进度,谁敢真的“不打印”,本质上就是软捆绑。
当然,教师布置家庭作业,也有自己的苦衷。自从“双减”及“一科一辅”政策实施后,学校严格执行,不敢再统一订购教辅,又要保障教学质量,在不触碰收费红线的前提下,发电子文档让家长自选成了“合规”的省事办法。
单从字面看,有人认为家庭作业的打印成本理应由家庭承担。但将打印变成完成作业的强制性前置程序,是把家庭异化为学校教学任务的“执行末端”,模糊了家校责任边界。所以,细究政策和法规,这笔费用应当由学校的教育经费来承担。
动辄数十页乃至上百页的家庭电子作业,已经成为学生的学业负担和家长的经济精力负担。鉴于这种情况,教育管理部门一方面要督促基层学校严格落实教育政策;一方面要明确对“家庭作业”的打印成本正本清源——必须由学校买单,这样就可以从经济层面,督促学校落实“双减”政策。
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来源:红网
作者:黄齐超
编辑:吴海刚
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