大众网记者 徐瑞 德州报道

法治兴则行业兴，法治稳则市场稳。2026年是“九五”法治宣传教育规划开局之年，法治建设工作意义深远、至关重要。德州市烟草专卖局（公司）（以下简称“德州烟草”）深入贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，压紧压实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，锚定公民法律素质提升行动目标，创新普法模式、拓宽普法维度、深耕落地实效，构建全民参与、全域覆盖、全程赋能的法治宣传新格局。以精准化、创新化、常态化的法治宣教举措夯实市场法治根基，让法治春风浸润市井烟火、飞入寻常百姓家，持续提升社会公众法治素养。

深耕全域普法沃土 绘就全民共治图景

图为普法人员进校园宣传假冒电子烟的危害

德州市烟草专卖局（公司）摒弃传统“大水漫灌”式粗放宣讲，立足专卖监管与便民服务职能，组建普法志愿服务队伍，常态化开展多元化普法志愿服务活动，推行分层分类、精准滴灌的普法新模式。

针对商户和消费者差异化需求，开展上门宣讲服务，打造“流动法治微课堂”特色品牌，围绕许可管理、依法经营、真假鉴别等知识，开展一对一精准辅导、面对面答疑解惑。工作人员结合门店经营实际，拆解法文、剖析案例，助力商户守好遵纪守法底线、夯实规范经营根基，维护好消费者合法权益。

护航青少年健康成长，是法治宣教的重要使命。德州烟草积极开展“守护成长·未爱启航”校园普法专项行动，走进学校讲解电子烟危害、未成年人保护相关法律法规，为青少年成长筑牢法治防护屏障。同时，依托消费者权益日、宪法宣传周等关键时间节点，在广场、商超、社区、物流枢纽等重点区域，重点宣讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，让法治理念深入人心。

通过一系列务实举措，商户的守法意识与公众的法治素养显著提升，形成执法部门精准监管、市场主体自律守信、群众广泛参与的共治格局。

创新普法新形态 打造指尖普法新体系

图为工作人员向群众现场普法

德州市烟草专卖局（公司）持续迭代普法理念，打破线下时空局限，贴合群众碎片化学习需求，用新媒体、新技术搭建云端普法矩阵，构建“线上云端赋能+线下实景浸润”的沉浸式普法体系，让法治宣传更有温度、更接地气。

依托社区微信群、朋友圈等渠道，打造“指尖微普法”特色品牌，精心制作通俗易懂、干货满满的普法短视频、图文科普、案例解读等宣传资料，常态化推送微课堂内容，用通俗话语解构专业法条，用鲜活案例明晰法律边界，实现“随时随地学法规、足不出户懂法治”。

在德城区东风西路经营超市十余年的姜金超，此前因店铺日常经营忙，对零售许可证延续、变更等知识一知半解，工作人员带着“流动法治微课堂”走进他的店铺，坐在柜台边一对一细致讲解，从许可证管理、规范渠道进货，到真假烟鉴别逐条讲解。姜金超感慨：“以前总觉得法律离我们日常生活很远，现在上门一讲，哪些能做，哪些不能做，心里就清楚多了！”

线下普法变单向灌输为双向互动，执法人员通过真假卷烟实物比对、现场实操演示、一对一专属咨询的方式，将生硬的法律条文转化为通俗易懂的实用知识。“八五”普法期间，累计开展各类普法宣传活动268场次，发放普法宣传资料27100余份，开展法律法规教育培训758次，覆盖参训群众23000人次，让法治理念浸润人心、扎根基层，让守法意识蔚然成风。

深耕执法普法相融合 彰显柔性治理显温度

图为工作人员向寄递企业从业者讲解烟草制品寄递规定

德州烟草积极探索执法与普法深度融合、同频共振，践行宽严相济、罚教结合理念，落实行政处罚首违不罚制度，让市场监管既有力度，更有温度。

陵城区的临齐街道商户刘玉兰，将春节期间亲友赠送的卷烟放在门市售卖。工作人员日常检查发现后，对照首违不罚适用标准，认定属于初次轻微违法并及时改正、无主观恶意，符合不予处罚情形。工作人员现场以案释法，讲解烟草专卖法律法规，讲明违规经营对诚信等级、店铺经营的影响。刘玉兰主动下架违规卷烟，及时改正违法行为，还主动提醒周边商户规范经营，有效激发市场主体自律的内生动力。

德州烟草秉持柔性执法+教育监管理念，把普法融入市场监管全过程，区分轻微首违与恶意屡犯，精准把握容错边界。刚柔并济的执法方式，既守住了法治监管的底线红线，又彰显了为民服务的法治温度，引导市场主体从被动整改转变为主动守法。

法治为基，行稳致远。德州烟草将深耕“九五”法治宣传教育工作，压实普法工作责任制，创新载体、丰富内涵、提升质效，以精准法治服务守护群众合法权益。

本文来源：海报新闻